按理说，刘世昌是县委书记，是河阳县的一把手，是整个班子的班长，有权建议县委调整干部，也有权决定干部调整的时机和人员。
但是，在做出决定之前应该先与常委们通通气，打个招呼，最起码应该和他这个班子的副班长打个招呼，然后召开常委会研究，取得常委半数以上人员的支持，报经上一级组织部门同意后才能在大会上公开宣布。
然而，刘世昌没有与任何常委通气，就连他这个代县长和县党群书记华中崇的招呼都没打，就在全县干部大会上宣布了。
不过，周成林也很快就接受了这个现实，毕竟刘世昌是县委书记，县委书记是什么？
县委书记就是县委的代表，在某种程度上，县委书记是权力中心，县委书记的意见就代表着县委的意见，县委书记的话就像皇帝的话一样，是金口玉言，具有任何人都不能违背也不敢违背的权威和效力。
周成林预感刘世昌调任榆阳市副市长已经是板上钉钉子，属于铁定的事，要不然刘世昌不会如此张扬，如此不把他这个代县长当成一回事，如此不顾及其他县委常委的感受。
当然，他知道刘世昌大动干戈调整干部的目又有什么用呢？
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他又不能提出任何反对的意见，你能说人家马上要调走了，准备借调整干部大捞一笔吗？
你有什么证据能证明人家是想借机敛财呢？
说话是要负责任的，尤其是作为县委副书记，县政府代县长，班子的副班长，你的一言一行更要负起责任来。
你绝对不能听信那些来自非官方的小道消息，如果这样做，你就失去了作为党员干部最起码的组织纪律和党性原则，你就不配继续做党的干部。
不管是就维护组织纪律角度来说，还是从挽救同志而言的角度上讲，他都没有理由阻止刘世昌进行干部调整。
再则他只是代理县长，上任时间不长，在广大干部群众的威信还没有完全建立起来，加之河阳县目前的形式又太复杂，自己的一言一行都有可能产生意想不到的影响，尤其在人代会召开之前的这个关键岔开，绝对不能暴露出县委领导内部不团结，否者的话，今后的工作就会非常的被动。
周成林十分痛苦，他预感这件事情不仅要影响到河阳县安定团结的局面，很可能会影响到他的仕途，他的前程，甚至会影响他的一生……
他自己没能力阻止，又不能向组织汇报，毕竟所有的消息都是小道消息，没有任何证据，就算是他周成林掌握了确凿的证据，哪怕是铁证如山，他又向谁汇报呢？
向县委汇报，那不等于向刘世昌汇报吗？那不等于他要公开和刘世昌宣战吗？那样的话，他和刘世昌岂不要撕破脸皮成为仇敌？
以后，他和刘世昌还如何在一起共事？
刘世昌能调走还好说，刘世昌要是不调走，他们就再也尿不到一个壶里，以后的工作还怎么开展？
向市委汇报，也不成，现在大街小巷都风传刘世昌是王庆民看重的干部，风传刘世昌是王庆民阵营中的人，向王庆民揭发刘世昌岂不是怀疑王庆民的决策，岂不是对着孩子娘骂人家孩子没教养？
那样的话，岂不是猪八戒照镜子自找难看吗？
向检察院举报？更不行。