新政府到处在招收人员。因为他们不光是为官，还要行政，所以什么人都缺：缺将领、缺队长、缺士兵、缺行政官员、缺会计、缺办事员……不合格的人员们着实造成了好些混乱，但是，阿布敏锐地觉察到，在这表面上的一片混乱之下，一种严酷的秩序逐渐地建立了起来。
当然，这不是说，过去的纽斯特里亚就不严酷。在过去的纽斯特里亚。即使是主教或是公爵，也必须由一批全副武装的随从保护才能上路，拦路抢劫的到处都是，时不时还有异教徒跨海而来。连主教和修道院长都会被他们绑架勒索赎金，搞不好还会被杀。那些普通的农夫和商人就更不用说，他们晚上在自己的屋里睡觉。第二天就可能被绑到邻近某个无法无天的贵族领地上，从此再也见不到亲人。有的，甚至还会被本国的贵